La constitución

 ¿Cómo podemos definirla?

La Constitución

La Constitución, denominada también como Carta Magna o Carta Fundamental, es la norma básica del ordenamiento jurídico de un Estado, encargada de establecer la regulación jurídica del poder político. En este orden de ideas, definimos Estado como la entidad jurídica ubicada en un ámbito físico determinado y que ejerce poder respecto de un conjunto de personas. Dicho Estado a su vez posee un conjunto de deberes establecidos constitucionalmente.

La Constitución opera entonces como la norma que justifica, limita y organiza el poder estatal, estableciendo parámetros al accionar del Estado, definidos por los derechos fundamentales de las personas y por un conjunto de principios, conceptos e instituciones. A la vez, la norma constitucional determina la organización del Estado, en particular, respecto a las atribuciones y funciones de los diversos entes que lo componen.

La Constitución asegura además la existencia de un Estado de Derecho, que consiste en aquel Estado en el cual los derechos fundamentales de las personas se encuentran debidamente garantizados, por lo cual resulta indispensable para la subsistencia de la sociedad. Si bien ello implica que el Estado se someta al ordenamiento jurídico, esto no constituye un fin en sí mismo, sino más bien el medio para obtener dicha protección.

 

Objetivos de una constitución

Una constitución persigue varios objetivos, que podemos agrupar de la siguiente manera:

 

1.      Convoca, conjunta y ensambla a la sociedad de un país.

2.      Incluye a toda persona, grupo, sector, segmento, región, identidad o cultura.

3.      Asegura la vida comunitaria, el orden, así como las libertades individuales y colectivas.

4.      Reconoce los derechos con los que nacen las personas y garantiza su cumplimiento.

5.     Organiza el ejercicio de los poderes del Estado para:

a)                 Crear leyes, o sea el Poder Legislativo

b)                 Aplicar esas leyes, función del Poder Ejecutivo

c)                 Resolver los conflictos en la aplicación de esas leyes, de lo que se encarga el Poder Judicial

6.      Conjunta y ordena la interacción de los tres órdenes de gobierno, que son el federal, el estatal y el municipal.

7.      Finalmente, busca la prevalencia de valores, principios, guías y normas de conducta, que son la suma de derechos y responsabilidades de cada habitante de un país.         

La Constitución como fuente de derecho

En este orden de ideas, la Constitución es fuente de derecho en el ámbito formal y en el ámbito material. En el ámbito formal en tanto define como es que el Estado puede válidamente crear el derecho, es decir, como nacen las expresiones normativas. La constitución señala cuales son los órganos legítimos para gobernar y para legislar, su estructura, la competencia, así como el procedimiento que dichos órganos deben seguir para la generación del ordenamiento jurídico. Por lo tanto, si una norma no es aprobada según la constitución, es inválida, siendo inconstitucional por su forma. Para Kelsen, dicha norma no es en buena cuenta una norma jurídica.

Además, en un ámbito más bien material, la Constitución establece los parámetros o estándares respecto de los cuales debe encuadrarse las normas. La constitución contiene principios y derechos que no pueden ser vulnerados por normas de inferior jerarquía. Ejemplos de ello son conceptos como la familia, la salud, la educación, el Estado, la propiedad, la economía social de mercado y otras más.

 Funciones de una constitución

* Las constituciones pueden declarar y definir los límites de la comunidad política.

* Las constituciones pueden declarar y definir la naturaleza y la autoridad de la comunidad política.

* Las constituciones pueden expresar la identidad y los valores de una comunidad nacional.

* Las constituciones pueden declarar y definir los derechos y los deberes de la ciudadanía.

* Las constituciones pueden establecer y regular las instituciones políticas de la comunidad.

* Las constituciones pueden dividir o compartir el poder entre diferentes niveles de gobierno o comunidades subestatales.

* Las constituciones pueden declarar la identidad religiosa oficial del Estado y delimitar las relaciones entre las autoridades sacras y seculares.

* Las constituciones pueden comprometer a los Estados a objetivos sociales, económicos o de desarrollo determinados. 

La constitución como punto de confluencia de la vida jurídica, social y política

Las constituciones son documentos jurídicos, políticos y sociales y, por tanto, actúan como puntos de confluencia del sistema jurídico, el sistema político y la sociedad.

¿Por qué es importante tener una constitución?

Ninguna constitución, ni siquiera la mejor, puede pavimentar una carretera o construir un alcantarillado, gestionar una clínica o administrar una vacuna, ni educar a un niño o cuidar de una persona de edad. Pese a estas limitaciones evidentes, el constitucionalismo es uno de los mayores logros de la civilización humana. Por regla general, los países que han conseguido establecer y conservar un gobierno constitucional han estado al frente del progreso científico y tecnológico, del poder económico, del desarrollo cultural y del bienestar humano. En cambio, los Estados que han sido sistemáticamente incapaces de conservar un gobierno constitucional han tendido a no alcanzar su potencial de desarrollo.

Articulo realizado por Sergio Araque